中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)1月1日電 在海口舉行的“構(gòu)建新發(fā)展格局的中國(guó)與世界”論壇上，全球化智庫(kù)理事長(zhǎng)兼主任、國(guó)務(wù)院參事王輝耀就高水平開(kāi)放的大趨勢(shì)及對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響，中國(guó)市場(chǎng)和世界市場(chǎng)的融合的話題發(fā)言。

王輝耀先提出中國(guó)高水平開(kāi)放中的五大趨勢(shì)。

首先，開(kāi)放的大趨勢(shì)。第一個(gè)大趨勢(shì)是中國(guó)中等收入階層的崛起，會(huì)成為全球最大規(guī)模的中等收入階層。中國(guó)現(xiàn)在有4億中等收入階層，這4億還是不夠的，我們有14億人口，其中有6億人收入在一個(gè)月一千元人民幣左右。他認(rèn)為，必須要?jiǎng)?chuàng)造更大的發(fā)展空間，希望能達(dá)到六七億人。

第二個(gè)趨勢(shì)是中國(guó)進(jìn)一步奠定在全球價(jià)值鏈及供應(yīng)鏈中的中心地位。全世界十大港口中有七個(gè)在中國(guó)，中國(guó)的高鐵里程是后面十個(gè)國(guó)家加起來(lái)還要多，而美國(guó)的軍費(fèi)是后面十個(gè)國(guó)家加起來(lái)的還要多。在世界基建需求旺盛背景下，中國(guó)基建實(shí)力是中國(guó)走出去并參與全球價(jià)值鏈重構(gòu)的一大優(yōu)勢(shì)。這次疫情也凸顯了我們?nèi)蚧亩ㄎ弧Ｔ趺创蛟烊騼r(jià)值鏈、供應(yīng)鏈中心地位很重要，這是我們應(yīng)該支撐的。

第三個(gè)大趨勢(shì)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展在世界領(lǐng)跑。中國(guó)在這方面已經(jīng)發(fā)生了變化，比如說(shuō)數(shù)字經(jīng)濟(jì)在北上廣深占比接近50%，2021年占全國(guó)GDP38.6%。現(xiàn)在大數(shù)據(jù)、人工智能、智能汽車(chē)在不斷發(fā)展，不久前我還去了奔馳在北京新的研發(fā)中心，是奔馳在全世界最先進(jìn)的研發(fā)中心。

第四個(gè)大趨勢(shì)，清潔能源技術(shù)引領(lǐng)。中國(guó)有最大的清潔能源市場(chǎng)、最大的風(fēng)能技術(shù)市場(chǎng)、最大的太陽(yáng)能技術(shù)市場(chǎng)、最大的水電技術(shù)能源市場(chǎng)，中國(guó)在這方面的技術(shù)已經(jīng)是國(guó)際領(lǐng)先。未來(lái)清潔能源的技術(shù)、可持續(xù)發(fā)展、氣候變化新的挑戰(zhàn)，我們的后發(fā)優(yōu)勢(shì)很明顯。

第五個(gè)趨勢(shì)，全球人才流動(dòng)。中國(guó)有全世界最多的留學(xué)生，比如說(shuō)改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)派出去了800萬(wàn)留學(xué)生，去美國(guó)就去了400萬(wàn)。包括這次疫情，美國(guó)大使館已經(jīng)簽發(fā)了一二十萬(wàn)中國(guó)留學(xué)生去美國(guó)的簽證。

他認(rèn)為，對(duì)海南自貿(mào)港來(lái)講需要更多，海南人才港建設(shè)也是非常重要的。2025年我們需要更多的包括東盟國(guó)家、“一帶一路”國(guó)家和其他國(guó)家，使全世界的人才都可以吸引到海南。從海南的角度來(lái)講，包括國(guó)際教育島非常超前，怎么能辦更多獨(dú)立的國(guó)際學(xué)校，真正把全世界的人才吸引進(jìn)來(lái)，這些都是非常好的發(fā)展趨勢(shì)。

王輝耀隨后談了五個(gè)建議，主要是從全球治理的角度講。他認(rèn)為，這與全球的發(fā)展、開(kāi)放、融合有關(guān)。

第一個(gè)建議是中國(guó)要把握好加入CPTPP機(jī)遇。他指出，他在論壇上提到最多的詞就是CPTTP，它相當(dāng)于一個(gè)小WTO，是代表了21世紀(jì)國(guó)際投資貿(mào)易和發(fā)展最高水平的新的國(guó)際規(guī)則。中國(guó)申請(qǐng)加入CPTPP相當(dāng)于是二次入世，過(guò)程非常重要，我們?cè)谶@個(gè)過(guò)程中要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。我們?nèi)蛑菐?kù)從特朗普退出TPP那天就多次發(fā)布報(bào)告，呼吁中國(guó)加入CPTTP。

第二是多邊貿(mào)易體制需要更新。WTO部長(zhǎng)會(huì)議將在11月底召開(kāi)。今年是中國(guó)加入WTO20周年，20年間中國(guó)的GDP翻了11倍，進(jìn)口增長(zhǎng)了6倍，出口增長(zhǎng)了7倍。如何完善WTO多邊體制，我們需要更多發(fā)揮引領(lǐng)作用，更多參與其中。當(dāng)然，也包括聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)，我們現(xiàn)在是聯(lián)合國(guó)第二大捐贈(zèng)國(guó)，我們可以在聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)中更多地發(fā)揮作用。聯(lián)合國(guó)成立時(shí)全世界人口只有26億，現(xiàn)在世界人口已超過(guò)78億，過(guò)了這么多年聯(lián)合國(guó)需要改革提升，我們需要做這方面的工作。

第三是“一帶一路”要多邊化發(fā)展。“一帶一路”倡議提出8年了，我們需要推動(dòng)“一帶一路”多邊化發(fā)展，多邊化一個(gè)好的案例是亞投行。現(xiàn)在“一帶一路”還是雙向簽合作協(xié)議，我們應(yīng)該把“一帶一路”多邊化。可以建立“一帶一路”國(guó)際指導(dǎo)委員會(huì)，建立“一帶一路”秘書(shū)處，可以在世界各地建立“一帶一路”服務(wù)中心。

中美之間存在結(jié)構(gòu)性的矛盾，可能在未來(lái)10-20年兩大經(jīng)濟(jì)體還會(huì)持續(xù)摩擦。我們應(yīng)該找到合作共識(shí)，比如說(shuō)基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)是未來(lái)70年或50年最大的蛋糕，美國(guó)最近提出“重返更好世界倡議”，我們有“一帶一路”倡議，這兩個(gè)為什么不能合作起來(lái)呢？中美可以去全世界開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，包括西方發(fā)達(dá)國(guó)家也需要，因此這塊是可以合作的一個(gè)蛋糕。

第四是數(shù)字經(jīng)濟(jì)革命下可以讓數(shù)據(jù)更好地流動(dòng)起來(lái)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)全球治理目前基本上是空白，包括數(shù)據(jù)流動(dòng)。數(shù)據(jù)也是一個(gè)框，資本流動(dòng)、人才流動(dòng)，數(shù)據(jù)為什么不能流動(dòng)呢？數(shù)據(jù)在做好隱私保護(hù)下可以流動(dòng)，我們可以讓數(shù)據(jù)更好地流動(dòng)起來(lái)。

第五是人才流動(dòng)，目前我們外來(lái)人才流動(dòng)處在比例最低的階段，是全世界國(guó)際人才流動(dòng)最低的。在做好疫情防控同時(shí)我們要加強(qiáng)人才的流動(dòng)。

他指出，現(xiàn)在面臨很多機(jī)遇，也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。今年是“十四五”開(kāi)局之年，是2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的開(kāi)始，也是向第二個(gè)百年目標(biāo)邁進(jìn)的開(kāi)始，我相信我們會(huì)有更多的共識(shí)。這次中改院的會(huì)議也是一個(gè)凝聚共識(shí)的過(guò)程。