4月14日，在第五屆中國國際消費品博覽會期間，中國（海南）改革發展研究院與南方報業傳媒集團共同主辦、南方周末承辦2025消費發展研究成果發布活動。本次活動以“與時代共振”為主題，邀請了來自政界、學界、商界的多方代表共同研討“提振消費與全方位擴大內需”“新消費新業態新趨勢”，探尋各方普遍關注的中國消費結構升級、有效提振消費的重大問題。

活動上，海南自由貿易港研究院秘書長郭文芹代表課題組發布了《加快建設國際旅游消費中心——海南旅游消費國際化水平的現狀與建議》。建議指出，面對我國經濟發展中內需不足特別是消費不振的突出問題，建設具有世界影響力的國際旅游消費中心，不僅是海南自由貿易港產業發展的重要支撐，更是海南服務我國全方位擴大內需戰略的重要使命。

《建議》分為“主要進展：海南逐步成為我國居民旅游消費承接地”“突出矛盾：與我國居民消費需求相適應的國際化旅游產品與服務供給不足”“重大任務：以國際化為重點提升旅游產品與服務體系”三大部分。

《建議》認為，海南逐步成為我國居民旅游消費承接地，一是旅游消費市場加快發展；二是旅游消費提質升級取得一定進展；三是旅游及相關產業融合發展進一步深化；四是逐步成為我國居民國際化旅游消費的重要承接地。例如，2018-2024年，全省旅游業增加值年均名義增長10.7%，比同期GDP年均名義增速高2.4個百分點；海南免稅市場規模占全國的比重從25%大幅提升至68%，占全球的比重從2%擴大到8.6%。

但是，《建議》指出，海南國際旅游消費中心建設也面臨與我國居民消費需求相適應的國際化旅游產品與服務供給不足的突出矛盾，并提出了“提升旅游消費供給主體國際化水平”“以制度型開放打造國際化旅游消費環境”“形成免稅購物、醫療健康、國際教育的開放優勢”“推進與國內國際旅游消費市場對接”“建議爭取中央支持將2026年APEC峰會落戶海南”五點建議。

郭文芹在發布中指出，在當前全球經貿格局面臨沖擊挑戰的背景下中國發揮超大規模市場優勢，把擴大內需作為長期戰略，努力把消費打造成經濟增長的主動力和壓艙石。作為我國居民國際消費的重要承接地，海南自由貿易港需要抓住海南自由貿易港封關運作契機，適應我國居民消費結構轉型升級，特別是國際化旅游消費需求增長大趨勢，以提升國際化水平為重點，提升海南國際化旅游產品與服務供給能力，加快建設具有世界影響力的國際旅游消費中心。這不僅將有效釋放我國巨大消費市場潛力，也將形成我國擴大內需的海南范例。